各市、縣（市）建委（建設局）、城管（綜合執法）局，杭州市園文局，寧波、舟山市水利局：

為進(jìn)一步深入查找市政公用領(lǐng)域存在的短板弱項，加快市政公用設施建設改造，提升公共服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)共同富裕示范區建設，經(jīng)研究，決定在全省范圍內開(kāi)展市政公用領(lǐng)域專(zhuān)項體檢（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項體檢）�，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習近平總書(shū)記關(guān)于建立城市體檢評估機制的重要指示為遵循，堅持以人民為中心，統籌城市建設發(fā)展的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，提高城市規劃、建設、治理水平。堅持生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，探索建立建設共同富�，F代化基本單元的實(shí)施路徑，推動(dòng)城市市政公用領(lǐng)域高質(zhì)量可持續發(fā)展。

二、總體目標

通過(guò)開(kāi)展供水與污水、防澇、環(huán)境衛生、燃氣、道路交通、園林綠化等6項專(zhuān)項體檢，建立發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題、鞏固提升的閉環(huán)工作機制，優(yōu)化市政基礎設施規劃建設管理協(xié)同推進(jìn)體制機制和政策體系，構建“體檢-規劃-項目”閉環(huán)管理的實(shí)施路徑，進(jìn)一步補齊市政公用領(lǐng)域建設發(fā)展的短板，提升城市人居環(huán)境品質(zhì)。

三、主要任務(wù)

(一)開(kāi)展專(zhuān)項體檢

所有市縣全面啟動(dòng)實(shí)施專(zhuān)項體檢工作。各地應按照專(zhuān)項體檢導則要求，重點(diǎn)圍繞市政公用領(lǐng)域突出問(wèn)題和韌性城市建設有關(guān)要求，主要包括設施服務(wù)功能、暢通循環(huán)能力、品質(zhì)保障水平以及環(huán)境安全隱患等城市基礎設施的承載性，規范開(kāi)展專(zhuān)項體檢，排摸行業(yè)底數，重點(diǎn)梳理行業(yè)現狀、設施建設運行情況（能力和技術(shù)標準等）、專(zhuān)項規劃適應性等。原則上第一年應委托有相應資格第三方機構開(kāi)展專(zhuān)項體檢。到2023年5月前，所有市縣應形成專(zhuān)項體檢報告，明確問(wèn)題清單。

（二）完善項目?jì)�備�?

針對專(zhuān)項體檢報告中的問(wèn)題清單，結合“十四五”規劃中期評估，調整五年發(fā)展規劃和專(zhuān)項規劃，根據《市政公用領(lǐng)域專(zhuān)項體檢項目生成指引表》（附件1），謀劃、儲備一批打基礎利長(cháng)遠的重大項目，根據《市政公用領(lǐng)域項目?jì)�備庫統計表》（附件2），同步生成和完善建設項目?jì)�備��。原則上，以項目列入儲備庫作為立項、審批和資金支持的依據。到2023年6底前，所有市縣形成五年市政公用設施建設項目?jì)�備庫�?

（三）排出年度建設計劃

根據省里的重點(diǎn)工作，結合專(zhuān)項體檢的“病灶”，優(yōu)先將問(wèn)題突出、工作緊迫、群眾期盼的項目列入年度建設計劃加以推動(dòng)落實(shí)。特別對跨區域跨行業(yè)、存在“鄰避效應”等重大項目，各地要組織相關(guān)部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家充分論證，多方聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議，確保建設項目科學(xué)決策、順利實(shí)施。

（四）健全長(cháng)效管理機制

建立完善專(zhuān)項體檢工作機制，各地每年要開(kāi)展一次專(zhuān)項體檢工作，按照適度超前、科學(xué)謀劃的原則，滾動(dòng)調整市政公用設施建設項目?jì)�備��，不斷提升城市建設管理水平。同時(shí)，各地要善于總結提煉典型經(jīng)驗、特色亮點(diǎn)，形成可復制可推廣市政公用領(lǐng)域專(zhuān)項體檢的有效經(jīng)驗。鼓勵開(kāi)展行業(yè)白皮書(shū)發(fā)布等形式，進(jìn)一步深化專(zhuān)項體檢成果在行業(yè)發(fā)展指引上的積極作用。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地應建立由建設部門(mén)牽頭，城市管理、園文、水利、城投集團、市政基礎設施運營(yíng)等單位參與的專(zhuān)項體檢工作推進(jìn)機制，制定工作方案，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。不同類(lèi)別的專(zhuān)項體檢的具體實(shí)施部門(mén)可由各地根據部門(mén)職責分工確定。

（二）加強工作統籌。各地應將專(zhuān)項體檢工作納入政府重要工作事項，在人、財、物上給予專(zhuān)項保障。專(zhuān)項體檢工作要充分利用好地下市政設施普查、自然災害普查和既有的相關(guān)工作成果，做到數據共享、資源整合，形成工作合力。

（三）加強督導考核。我廳將各地的工作情況納入年度目標考核內容，定期組織開(kāi)展工作檢查，定期通報各地工作進(jìn)展，定期開(kāi)展綜合評估。各地的工作成效將與資金安排和考核工作相掛鉤，提升專(zhuān)項體檢工作實(shí)效。

各地要加強領(lǐng)導，明確各方責任，落實(shí)好牽頭部門(mén)、責任部門(mén)、實(shí)施單位、技術(shù)支撐單位等工作職責。要精心安排，倒排工作計劃，抓緊組織實(shí)施，確保專(zhuān)項體檢工作有序推進(jìn)。同時(shí)，請填報《市政公用領(lǐng)域專(zhuān)項體檢工作調查表》（附件3），于2022年12月20日由設區市建設部門(mén)匯總統一報送省建設廳。

聯(lián)系人：城建處 葛恩燕，電話(huà)：89892012，13588800998。